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流山市議会基本条例 平成２１年第１回定例会で可決 （平成２１年４月１日施行） 平成２２年第１回定例会で一部改正可決 （平成２２年２月２３日施行） |
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| 議会基本条例策定特別委員会 |
| 平成２０年第１回定例会において、特別委員会の設置議案が全会一致をもって可決され、平成２０年３月１８日に設置されました。 |
| １ 議会基本条例策定特別委員会とは・・ 〔第1回定例会（発議第10号）提案理由より抜粋〕 今日、地方分権の進展に一層拍車がかかる中、平成１９年４月１日から「地方分権改革推進法」が施行され、「地方ができることは地方が担い、責任を持つ」など第２期地方分権改革によって、地方公共団体の自己決定、自己責任の範囲がより一層拡大された。その中、議会は、二元代表制の一翼である議決機関としてこれまで以上に、監視、調査機能の充実を含めた責任ある議会活動を求められている。流山市議会は、地方議会としてあるべき姿、理念を掲げる議会基本条例が必要と考え、本市議会にふさわしい条例策定に向けて調査検討を行うために特別委員会を設置する。 |
| ２ 委員名簿 期間：平成２０年３月１８日から調査検討が終了するまで |
| 委 員 長 | 松 野 豊 |
| 副 委 員 長 | 藤 井 俊 行 |
| 委 員 | 酒 井 睦 夫 |
| 〃 | 戸 部 源 房 |
| 〃 | 田 中 美恵子 |
| 〃 | 乾 紳一郎 |
| 〃 | 高 橋 ミツ子 |
| 〃 | 伊 藤 實 |
| 〃 | 田 中 人 実 |
３ 専門的知見の活用を議決（平成２０年第2回定例会）・・ （千葉県初！！） ～流山市議会基本条例の策定に向けて「専門的知見の活用」を議決～ ●研究機関【早稲田大学マニフェスト研究所（所長：北川 正恭氏）】 〔第２回定例会（発議第２１号）提案理由より抜粋〕 本年、第１回定例会（３月）において「議会基本条例策定特別委員会」を全会一致で設置し、議会の役割の明確化・監視機関・立法機関として、その機能の更なる向上を図るため、現在「流山市議会基本条例」の策定に取り組んでいる。 平成１８年度に地方自治法第１００条の２が追加され、議会審議にあたり、専門事項に係る一定の調査研究を行った上での報告を求めることができる「専門的知見の活用」が法律上に位置付けられた。 我々流山市議会では、全国の先進事例を研究・加味しながら流山市議会独自の条例を策定するため、全国の議会基本条例を数多くフォローされている学術研究機関の専門的知見を活用し、この条例策定過程において、議員自らがイニシアンチブをとり、これからの流山市議会の活性化に向けて、議会運営の基本ルールとなる条例制定に向け議論を重ねていく。 |
| ４ 経過・・ |
| ・平成20年3月18日(火) | 第１回定例会において特別委員会設置議案可決。 |
| ・平成20年4月 3日(木) | 第１回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年4月17日(木) | 第２回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年5月 8日(木) | 第３回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年5月26日(月) | 第４回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年6月25日(水) | 第５回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年7月 2日(水) | 第６回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年7月 9日(水) | 第７回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年7月29日(火) | 第８回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年7月31日(木) | 第９回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年8月18日(月) | 第10回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年8月21日(木) | 第11回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年8月28日(木) | 第12回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年9月 8日(月) | 第13回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年9月29日(月) | 第14回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年10月 6日(月) | 第15回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年11月10日(月) | 第16回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年11月20日(木) | 第17回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成20年12月24日(水) | 第18回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成21年1月16日(金) | 第19回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成21年1月23日(金) | 第20回特別委員会を開催しました。 |
| ・平成21年3月13日(金) | 第21回特別委員会を開催しました。 |
| ５ 議事要旨 |
| 第１回 | 議事要旨 | 4月 3日 | (木) | ･･･ | 概要版 | |
| 第２回 | 議事要旨 | 4月17日 | (木) | ･･･ | 概要版 | |
| 第３回 | 議事要旨 | 5月 8日 | (木) | ･･･ | 概要版 | |
| 第４回 | 議事要旨 | 5月26日 | (月) | ･･･ | 概要版 | |
| 第５回 | 議事要旨 | 6月25日 | (月) | ･･･ | 概要版 | |
| 第６回 | 議事要旨 | 7月 2日 | (水) | ･･･ | 概要版 | |
| 第７回 | 議事要旨 | 7月 9日 | (水) | ･･･ | 概要版 | |
| 第８回 | 議事要旨 | 7月29日 | (火) | ･･･ | 概要版 | |
| 第９回 | 議事要旨 | 7月31日 | (木) | ･･･ | 概要版 | |
| 第10回 | 議事要旨 | 8月18日 | (月) | ･･･ | 概要版 | |
| 第11回 | 議事要旨 | 8月21日 | (木) | ･･･ | 概要版 | |
| 第12回 | 議事要旨 | 8月28日 | (木) | ･･･ | 概要版 | |
| 第13回 | 議事要旨 | 9月 8日 | (月) | ･･･ | 概要版 | |
| 第14回 | 議事要旨 | 9月29日 | (月) | ･･･ | 概要版 | |
| 第15回 | 議事要旨 | 10月 6日 | (月) | ･･･ | 概要版 | |
| 第16回 | 議事要旨 | 11月10日 | (月) | ･･･ | 概要版 | |
| 第17回 | 議事要旨 | 11月20日 | (木) | ･･･ | 概要版 | |
| 第18回 | 議事要旨 | 12月24日 | (水) | ･･･ | 概要版 | |
| 第19回 | 議事要旨 | 1月16日 | (金) | ･･･ | 概要版 | |
| 第20回 | 議事要旨 | 1月23日 | (金) | ･･･ | 概要版 | ★←追加しました |
| 〔特別委員会の様子〕 | ||
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平成２１年３月１３日(金)に開催した第２１回特別委員会で、条例案及び条例逐条解説についての議論はすべて終了いたしました。 |
| ６ 特別委員会協議集計 |
（１）開催回数 ２１回 （２）協議時間 ６７時間 （関連協議含め１６０時間） |
| ７ 特別委員会関連事業 |
★「議会基本条例」集中講座を開催しました。 特別委員会では、平成２０年７月１１日（金）午前９時から４部構成で、午後５時まで、専門的知見の立場から「全国における議会基本条例制定の動き」また、議会基本条例に先進的に取り組まれてきた県議会・市議会、また、学識の立場から講師をお招きし、議員・市職員・市民の参加のもと行われました。 |
| ｢集中講座の様子」 | ||
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| （早稲田大学マニフェスト研究所） 研究員 草間 剛 氏 |
（京丹後市議会） 議長 大同 衛 氏 |
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| （三重県議会） 前議長 岩名 秀樹 氏 |
（元全国市議会議長会調査広報部長） 大学講師 加藤 幸雄 氏 |
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| シンポジウム・議会報告会を開催しました |
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●流山市議会基本条例シンポジウム
●議会基本条例報告会
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